Закон Пермского края от 06.03.2007 № 11-ПК «Об архивном деле в Пермском крае»

Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
22 февраля 2007 года

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения в области организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Пермского края и других архивных документов, а также отношения в области управления архивным делом Пермского края в интересах граждан, общества и государства.

Статья 2. Законодательство об архивном деле

1. Законодательство об архивном деле состоит из Федерального закона "Об архивном деле в Российской Федерации", других федеральных законов, иных принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона, а также иных нормативных правовых актов Пермского края.

2. Законы и иные нормативные правовые акты Пермского края об архивном деле не должны противоречить федеральным законам.

Статья 3. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

Основные понятия, использованные в настоящем Законе, применяются в том же значении, которое определено Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".

В целях реализации настоящего Закона дополнительно применяются следующие понятия:

архивное дело в Пермском крае (далее - архивное дело) - деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в области организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Пермского края и других архивных документов;

уполномоченный орган государственной власти в области архивного дела - исполнительный орган государственной власти Пермского края, проводящий государственную политику в области архивного дела, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, правоприменительные функции и государственный контроль в области архивного дела на территории Пермского края;

архивный фонд Пермского края - часть Архивного фонда Российской Федерации, исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Пермского края, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению;

документы архивного фонда Пермского края - архивные документы, в установленном порядке прошедшие экспертизу ценности документов, включенные в состав архивного фонда Пермского края, поставленные на государственный учет и подлежащие постоянному хранению;

государственная часть документов архивного фонда Пермского края - архивные документы, относящиеся к собственности Пермского края и хранящиеся в государственном органе, органе местного самоуправления, муниципальных архивах, организациях или у граждан в порядке, предусмотренном федеральным и краевым законодательством;

особо ценный документ архивного фонда Пермского края (далее - особо ценный документ) - документ архивного фонда Пермского края, который имеет непреходящую культурно-историческую и научную ценность, особую важность для общества и государства, и в отношении которого установлен особый режим учета, хранения и использования;

государственный региональный реестр уникальных документов архивного фонда Пермского края - перечень документов, отнесенных к уникальным в составе архивного фонда Пермского края, ведение которым осуществляется уполномоченным органом государственной власти в области архивного дела;

экспертно-проверочная методическая комиссия - коллегиальный орган, созданный для рассмотрения научно-методических и практических вопросов, связанных с определением состава документов архивного фонда Пермского края, экспертизой ценности документов, решением вопросов о включении в состав архивного фонда Пермского края конкретных документов;

межведомственная экспертная комиссия по рассекречиванию документов архивного фонда Пермского края - коллегиальный орган, созданный с целью подготовки и проведения комплекса работ по рассекречиванию документов;

государственный контроль в области архивного дела (государственный архивный контроль) - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области архивного дела на территории Пермского края, а также обеспечение соблюдения исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов в сфере архивного дела, осуществляемая уполномоченным органом государственной власти в области архивного дела.

Глава II. УПРАВЛЕНИЕ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ

Статья 4. Организация государственного управления

Проведение государственной политики в сфере архивного дела в Пермском крае осуществляет уполномоченный орган государственной власти в области архивного дела непосредственно и через подведомственные ему государственные архивные учреждения, взаимодействуя с уполномоченными органами муниципальных образований в области архивного дела.

Статья 5. Полномочия Пермского края, уполномоченного органа государственной власти в области архивного дела

1. К полномочиям Пермского края в области архивного дела относятся:

1) проведение государственной политики в области архивного дела на территории Пермского края;

2) хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов:

а) государственных архивов Пермского края, музеев, библиотек Пермского края;

б) органов государственной власти и иных государственных органов Пермского края;

в) государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и государственных учреждений Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края;

3) наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями Пермского края по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов государственной части архивного фонда Пермского края. Порядок наделения органов местного самоуправления муниципальных образований в Пермском крае государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию документов государственной части архивного фонда Пермского края осуществляется законом Пермского края;

4) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в собственности Пермского края, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований.

2. Полномочия уполномоченного органа государственной власти в области архивного дела определяются федеральными и краевыми законами, нормативными правовыми актами губернатора Пермского края.

Статья 6. Создание архивов

1. Создание архивов на территории Пермского края регулируется федеральным, краевым законодательством и актами органов местного самоуправления.

2. Уполномоченный орган государственной власти в области архивного дела выступает учредителем государственных архивных учреждений.

Статья 7. Финансовое и материально-техническое обеспечение архивного дела

Финансовое и материально-техническое обеспечение архивного дела на территории Пермского края регулируется федеральным, краевым законодательством и актами органов местного самоуправления.

Статья 8. Государственное попечение над негосударственными архивами

1. По соглашению с собственником документов архивного фонда Пермского края, относящихся к частной собственности, уполномоченный орган государственной власти в сфере архивного дела и подведомственные ему государственные архивные учреждения оказывают методическую помощь в хранении, комплектовании, учете и использовании документов архивного фонда Пермского края и других архивных документов.

2. На основании договоров с собственниками документов архивного фонда Пермского края, относящихся к частной собственности, государственные архивные учреждения, муниципальные архивы могут оказывать собственникам платные услуги и работы, предусматриваемые уставными документами.

3. Собственники документов архивного фонда Пермского края, относящихся к частной собственности, на основании договора передают на хранение в государственные архивные учреждения документы, создают страховые копии, а также осуществляют реставрацию и использование архивных документов.

Глава III. АРХИВНЫЙ ФОНД ПЕРМСКОГО КРАЯ

Статья 9. Состав архивного фонда Пермского края

В состав архивного фонда Пермского края входят находящиеся на территории Пермского края архивные документы независимо от источника их происхождения, времени и способа создания, вида носителя, форм собственности и места хранения, в том числе юридические акты, управленческая документация, документы, содержащие результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, градостроительная документация, кино-, фото-, фоно- и видеодокументы, электронные и телеметрические документы, рукописи, рисунки, чертежи, дневники, переписка, мемуары, копии архивных документов на правах подлинников, и являющиеся составной частью Архивного фонда Российской Федерации.

Статья 10. Архивные документы, относящиеся к государственной собственности Пермского края

К собственности Пермского края относятся архивные документы:

1) хранящиеся в государственных архивах Пермского края, музеях и библиотеках Пермского края (за исключением архивных документов, переданных в эти архивные учреждения, музеи и библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность);

2) государственных органов и организаций Пермского края.

Статья 11. Включение архивных документов в состав архивного фонда Пермского края

1. Включение документов в состав архивного фонда Пермского края, проведение экспертизы их ценности осуществляются уполномоченным органом государственной власти в области архивного дела.

2. Уполномоченный орган государственной власти в области архивного дела принимает меры по включению в государственную собственность Пермского края архивных документов, представляющих особую историческую ценность для архивного фонда Пермского края.

Статья 12. Особенности правового положения документов, находящихся в собственности Пермского края

Особенности правового положения документов, находящихся в собственности Пермского края, регулируются законодательством Российской Федерации, законодательством Пермского края.

Статья 13. Государственный учет документов архивного фонда Пермского края

1. Документы архивного фонда Пермского края независимо от места их хранения, вида носителя, техники и способа закрепления информации подлежат государственному учету в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Уникальные документы архивного фонда Пермского края подлежат учету в государственном реестре уникальных документов архивного фонда Пермского края, ведение которого осуществляется уполномоченным органом государственной власти в области архивного дела.

3. Документы архивного фонда Пермского края учитываются по месту их постоянного хранения в государственных архивах, музеях и библиотеках, а также по месту их временного хранения в архивах организаций.

4. Уполномоченный орган государственной власти в области архивного дела осуществляет централизованный государственный учет документов архивного фонда Пермского края в государственных, муниципальных архивах и архивах организаций.

5. Владельцы документов архивного фонда Пермского края, находящихся в частной собственности, представляют сведения о своих фондах и документах с целью их государственного учета по запросам государственных архивных учреждений.

6. При смене собственника и(или) места хранения документов архивного фонда Пермского края собственники информируют уполномоченный орган государственной власти в области архивного дела о новом собственнике и(или) месте дальнейшего хранения их документов.

Статья 14. Рассекречивание документов архивного фонда, находящихся в государственной собственности Пермского края

1. Рассекречивание документов архивного фонда Пермского края, утративших секретный характер в связи с истечением срока секретного хранения или на основе законодательных актов Российской Федерации, проводится архивными учреждениями Пермского края, государственными музеями и библиотеками, архивами организаций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Рассекречивание документов осуществляется межведомственной экспертной комиссией по рассекречиванию документов архивного фонда Пермского края.

Статья 15. Вывоз архивных документов

Вывоз за пределы Пермского края документов архивного фонда Пермского края осуществляется в соответствии с действующим законодательством с разрешения уполномоченного органа государственной власти в области архивного дела.

Глава IV. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 16. Международное сотрудничество Пермского края в области архивного дела

1. Международное сотрудничество Пермского края в области архивного дела регулируется федеральным и краевым законодательством.

2. Уполномоченный орган государственной власти в области архивного дела осуществляет исполнение запросов, поступающих из-за рубежа по истребованию документов социально-правового характера, касающихся обеспечения прав и законных интересов российских, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих за границей, в соответствии с международными и федеральными нормативными правовыми актами.

Глава V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ

Статья 17. Ответственность за нарушение законодательства об архивном деле

Юридические лица, а также должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства об архивном деле в Российской Федерации и Пермского края, несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность, установленную законом.

Статья 18. Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле

Государственный архивный контроль осуществляет уполномоченный орган государственной власти в области архивного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Статья 20. Признание утратившими силу законодательных актов в связи с принятием настоящего Закона

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Пермской области от 30.12.2005 N 2779-624 "Об архивном деле в Пермской области" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 2006, N 2).

Губернатор

Пермского края

О.А.ЧИРКУНОВ